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安徽省人民政府關(guān)于印發(fā) 安徽省碳達峰實施方案的通知
發(fā)布時間: 2023-01-20     瀏覽量: 7317

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

現(xiàn)將《安徽省碳達峰實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

 

 

 

安徽省人民政府

2022923

 

 

 

安徽省碳達峰實施方案

 

深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,認真落實《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》,扎實推進全省碳達峰行動,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,按照省第十一次黨代會部署要求,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,增強系統(tǒng)觀念,堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn),堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系,統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu),把碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持先立后破,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為關(guān)鍵,全面推進能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、居民生活等重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,強化科技創(chuàng)新支撐保障,促進三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,加快打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)主要目標(biāo)。

“十四五”期間,能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展水平不斷提高,重點行業(yè)能源利用效率大幅提升,新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得積極進展,有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進一步完善。到2025年,非化石能源消費比重達到15.5%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降幅完成國家下達目標(biāo),碳達峰基礎(chǔ)支撐逐步夯實。

“十五五”期間,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,重點領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平,綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破,綠色生活方式廣泛形成,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系基本健全,具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè)取得顯著成效。到2030年,非化石能源消費比重達到22%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標(biāo)。

二、重點任務(wù)

將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各方面,重點實施能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳能效提升、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、交通運輸綠色低碳、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳、生態(tài)系統(tǒng)碳匯鞏固提升、居民生活綠色低碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳、綠色金融支持降碳、梯次有序碳達峰等“碳達峰十二大行動”。

(一)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型行動。

立足我省能源資源稟賦,統(tǒng)籌處理好控煤減煤和安全保供的關(guān)系,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

1.推動煤炭清潔高效利用和轉(zhuǎn)型升級。嚴格合理控制煤炭消費增長,大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)新建、改擴建用煤項目嚴格實施煤炭消費等量或減量替代。合理控制煤電利用小時數(shù),推動煤電由主體電源向支撐性調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。實施煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。持續(xù)壓減散煤消費。實施煤炭深加工戰(zhàn)略,加大原煤入洗率和精煤產(chǎn)品開發(fā)力度,加強煤礦智能化建設(shè)。

2.大力發(fā)展非化石能源。推動光伏發(fā)電規(guī)?;l(fā)展,充分利用荒山荒坡、采煤沉陷區(qū)等未利用空間,建設(shè)集中式光伏電站。加快工業(yè)園區(qū)、公共建筑、居民住宅等屋頂光伏建設(shè),有序推動國家整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點,因地制宜推進“光伏+”項目。積極開發(fā)風(fēng)電資源,在皖北平原、皖西南地區(qū)建設(shè)集中連片風(fēng)電,持續(xù)推進就近接入、就地消納的分散式風(fēng)電建設(shè)。推動生物質(zhì)能多元化利用,發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電、清潔供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、生物天然氣。在光伏、風(fēng)電發(fā)展條件較好的地區(qū),開展可再生能源制氫示范,推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。

3.推動油氣高效利用。提高成品油供應(yīng)保障能力,打通“北油南下”輸送通道,提升管道輸送比例。推動石油消費保持在合理區(qū)間,提升燃油油品利用效率。推進天然氣入皖戰(zhàn)略氣源通道、省內(nèi)天然氣干支線管道建設(shè),提高城鎮(zhèn)天然氣管道覆蓋面。依托蕪湖、濱海等LNG接收站,集中建設(shè)省級儲備調(diào)峰設(shè)施。加快推進兩淮煤系天然氣勘探開發(fā)和煤層氣規(guī)?;椴衫茫岣?/span>10%以下低濃度瓦斯利用率。推進下?lián)P子地區(qū)頁巖氣勘探開發(fā),推動符合城市燃氣管網(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非常規(guī)天然氣入網(wǎng)。到2025年,天然氣供給和消費量超過120億立方米,到2030年達到200億立方米。

4.積極爭取清潔電力入皖。加強與西部地區(qū)能源電力合作,推動吉泉直流盡快形成滿送能力,力爭陜西—安徽特高壓直流輸電通道2025年建成投運,力爭第3“外電入皖”特高壓直流輸電通道2030年前建成投運,新建通道可再生能源電量比例不低于50%。優(yōu)化存量準(zhǔn)東直流輸電通道送電曲線,穩(wěn)步提高存量通道新能源電量占比。完善長三角特高壓交流環(huán)網(wǎng)和省際聯(lián)絡(luò)線,提升省間輸電通道利用效率。到2025年,省外綠電受進規(guī)模達到210億千瓦時左右。到2030年,省外綠電受進規(guī)模達到550億千瓦時左右,全社會綠電消費比重達到34%。

5.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。發(fā)展以消納新能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)、直流配電網(wǎng),實現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補,構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),完成國家下達的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。優(yōu)化源網(wǎng)荷儲配置方案,通過虛擬電廠等一體化聚合模式,調(diào)動負荷側(cè)調(diào)節(jié)能力,提升電力設(shè)施利用效率。推進堅強智能電網(wǎng)建設(shè),推動合肥等重點城市建成堅強局部電網(wǎng)。合理配置儲能,積極推進風(fēng)光儲、風(fēng)光火(儲)一體化等多能互補項目建設(shè)。加快推進抽水蓄能電站建設(shè),打造長三角千萬千瓦級綠色儲能基地。積極推進電力需求響應(yīng),到2025年形成最大用電負荷5%的需求響應(yīng)能力。

(二)節(jié)能降碳能效提升行動。

落實節(jié)約優(yōu)先方針,完善能源消費強度和總量雙控制度,提升能源利用效率,建設(shè)能源節(jié)約型社會。

1.全面提升節(jié)能管理能力。強化能耗強度降低約束性指標(biāo)管理,增加能源消費總量管理彈性,符合條件的重大項目爭取國家能耗指標(biāo)單列。完善能源管理體系,推行用能預(yù)算管理,強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,推動能源要素向單位能耗產(chǎn)出效益高的產(chǎn)業(yè)和項目傾斜。強化能耗強度及二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警,嚴格落實責(zé)任,優(yōu)化評價考核辦法。加強節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),健全節(jié)能監(jiān)察體系,增強節(jié)能監(jiān)察約束力。

2.推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效。以工業(yè)窯爐、鍋爐、電機、變壓器、水泵、風(fēng)機、壓縮機、換熱器等設(shè)備為重點,持續(xù)推進能效提升。建立以能效為導(dǎo)向的激勵約束機制,推廣先進高效產(chǎn)品設(shè)備。開展用能設(shè)備能效提升專項監(jiān)察,加快淘汰落后用能設(shè)備。強化重點用能設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全鏈條管理。

3.加強新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化空間布局,新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心原則上布局在國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi),推動蕪湖數(shù)據(jù)中心集群高能效、低碳化發(fā)展。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3,其中蕪湖數(shù)據(jù)中心集群不高于1.25,逐年提高數(shù)據(jù)中心可再生能源利用比例。加快節(jié)能5G基站推廣應(yīng)用。

(三)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級行動。

以實施制造業(yè)“提質(zhì)擴量增效”行動計劃和服務(wù)業(yè)“鍛長補短”行動計劃為引領(lǐng),積極做大新興產(chǎn)業(yè)增量,優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,推動高耗能行業(yè)盡早達峰。

1.加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數(shù)字創(chuàng)意十大新興產(chǎn)業(yè),促進省重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展,積極爭創(chuàng)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展量子科技、生物制造、先進核能等未來產(chǎn)業(yè)。實施綠色制造工程,加快構(gòu)建綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈“四位一體”的綠色制造體系,到2030年累計創(chuàng)建國家級綠色工廠200家以上,綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)50家以上,綠色工業(yè)園區(qū)30家左右,打造省級綠色工廠800家以上。推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動企業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,推動產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加強工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理,提升工業(yè)電氣化水平。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展商貿(mào)物流、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、文化旅游等服務(wù)業(yè),積極培育平臺經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,推進國家“兩業(yè)融合”試點建設(shè),認定一批省級“兩業(yè)融合”試點。推動服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,到2025年新增省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)200家左右、集聚示范區(qū)50家左右。

3.推動建材行業(yè)碳達峰。嚴格執(zhí)行水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能置換要求,實施水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn),有序退出低效產(chǎn)能。優(yōu)化水泥原料構(gòu)成,逐步提高含鈣固廢資源替代石灰石比重。促進水泥減量化使用,推廣新型凝膠材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產(chǎn)品。推進水泥熟料生產(chǎn)線綜合能效提升改造,加快富氧燃燒等新技術(shù)推廣應(yīng)用。加快推進非化石燃料替代,鼓勵使用生物質(zhì)燃料、天然氣等清潔能源替代燃煤。“一企一策”推動海螺集團等重點企業(yè)節(jié)能降碳。

4.推動鋼鐵行業(yè)碳達峰。嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換,嚴禁新增產(chǎn)能,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。推進鋼鐵行業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展優(yōu)特鋼產(chǎn)品和鋼鐵新材料,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈附加值。推進燃煤窯爐清潔能源替代,逐步淘汰鋼鐵企業(yè)煤氣發(fā)生爐。有序發(fā)展電爐短流程煉鋼,鼓勵高爐—轉(zhuǎn)爐長流程轉(zhuǎn)型短流程工藝。探索天然氣直接煉鐵、高爐富氧冶煉、氫冶煉、冶金渣余熱回收及綜合利用等前沿技術(shù)應(yīng)用。有序推進鋼化聯(lián)產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同降碳。

5.推動石化化工行業(yè)碳達峰。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局,引導(dǎo)化工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,提高集聚發(fā)展水平。優(yōu)化原料結(jié)構(gòu),推動原料輕質(zhì)化。引導(dǎo)石化企業(yè)“減油增化”,合理平衡油品、烯烴、芳烴關(guān)系,加強煉廠干氣、液化氣等石油煉化副產(chǎn)物高效利用。鼓勵天然氣代替煤炭作為燃料,提高清潔能源使用比例。促進淮南、淮北等煤化工基地高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

6.推動有色金屬行業(yè)碳達峰??刂沏~、鉛、鋅等冶煉產(chǎn)能。推進再生有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加強銅、鋁、鉛等再生資源回收利用。加快永久不銹鋼陰極電解、先進雙閃銅冶煉、高端碳陽極制備等先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。提升有色金屬生產(chǎn)過程余熱回收水平,推動單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降。加快淮北陶鋁新材料和鋁基高端金屬材料、銅陵銅基新材料等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強阜陽再生鉛產(chǎn)業(yè)。

7.堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。嚴把高耗能高排放項目準(zhǔn)入關(guān)口,明確高耗能高排放項目界定標(biāo)準(zhǔn),建立長效管控機制。全面排查在建、擬建和存量高耗能高排放項目,實施清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。堅決拿下不符合要求的在建項目,深入挖掘存量項目節(jié)能減排潛力,嚴肅查處違規(guī)審批和建設(shè)的存量項目,科學(xué)穩(wěn)妥推進符合要求的擬建項目。落實好高耗能高排放項目差別化信貸、價格等政策。

(四)交通運輸綠色低碳行動。

大力優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),推廣節(jié)能低碳交通工具,提高運輸組織效率,加快形成綠色低碳運輸方式。

1.推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。大力推廣新能源汽車,推動城市公共服務(wù)車輛、政府公務(wù)用車新能源或清潔能源替代,到2025年,新增及更新城市公交車中,合肥、蕪湖市區(qū)新能源公交車占比100%(特殊情況經(jīng)主管部門批準(zhǔn)除外),其他區(qū)域不低于80%;新增及更新公務(wù)用車時,除特殊地理環(huán)境、特殊用途等因素經(jīng)主管部門批準(zhǔn)外,應(yīng)全部購置新能源汽車。推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛,陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。加快老舊船舶更新改造,發(fā)展電動、液化天然氣動力船舶。加快港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施改造,提高船舶靠港岸電使用率,到2025年船舶靠港使用岸電量年均增長10%以上。提升機場運行電動化、智能化水平,到2025年民用運輸機場場內(nèi)電動車輛設(shè)備占比達到25%以上,到2030年機場場內(nèi)車輛裝備等力爭全面實現(xiàn)電動化。

2.提高交通運輸效率。發(fā)展智能交通,推動不同運輸方式合理分工、有效銜接,降低空載率和不合理客貨運周轉(zhuǎn)量。優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運,加快大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。推進干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路融合建設(shè),并做好與城市軌道交通的銜接協(xié)調(diào)。加快城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)物流配送節(jié)點網(wǎng)絡(luò),發(fā)展集約化配送。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運等新業(yè)態(tài),優(yōu)化分散物流資源供需對接,提升物流規(guī)?;M織水平。

3.加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造,提高土地、岸線、廊道、空域利用效率。建設(shè)綠色公路,新開工高速公路全部按照綠色公路要求建設(shè),引導(dǎo)普通國省干線公路、有條件的農(nóng)村公路按照綠色公路要求建設(shè)。創(chuàng)建綠色港口,積極推動沿江、沿淮內(nèi)河港口綠色轉(zhuǎn)型。完善新能源汽車配套設(shè)施,有序推進充電樁、配套電網(wǎng)、加氣站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)一批低碳、零碳樞紐場站。到2025年,充電樁總量達到30萬個以上、充電站達到4800座,換電站達到200座,高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。

4.引導(dǎo)綠色低碳出行。加快城市軌道交通、公交專用道等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施和自行車專用道、行人步道等慢行系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建“軌道+公交+慢行”網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的公共交通服務(wù)體系。推廣城際道路客運公交化運行模式,推動城市公交線路向周邊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,提升站點覆蓋率和服務(wù)水平。探索共享交通新模式。加強城市交通擁堵綜合治理。

(五)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展行動。

大力發(fā)展綠色建筑,提升建筑能效水平,深化可再生能源建筑應(yīng)用,推動建筑領(lǐng)域全過程綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1.提升新建建筑綠色化水平。提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識制度。將民用建筑建設(shè)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)納入工程建設(shè)管理程序,新建城鎮(zhèn)民用建筑全部執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和施工。嚴格管控高能耗公共建筑建設(shè),新建大型公共建筑和政府投資公益性建筑達到一星級及以上。到2025年,星級綠色建筑占比達到30%以上。推動新建農(nóng)房執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),鼓勵建設(shè)星級綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。大力發(fā)展裝配式建筑,推進省級裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造長三角裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。加快綠色建材評價認證和推廣應(yīng)用,推動建材循環(huán)利用。

2.推動既有建筑節(jié)能改造。制定既有建筑專項改造計劃,開展基本信息調(diào)查,完善節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn),分類制定居住、公共建筑用能限額指標(biāo)。加強節(jié)能改造鑒定評估,推動具備改造價值和條件的居住建筑應(yīng)改盡改。開展公共建筑節(jié)能改造,推廣合同能源管理運營模式。加快農(nóng)房節(jié)能改造,擴大可再生能源應(yīng)用。推動老舊供熱、供水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造,提高基礎(chǔ)設(shè)施運行效率。建立建筑用能數(shù)據(jù)共享機制,完善省市公共建筑能耗監(jiān)測平臺,探索實施基于限額指標(biāo)的建筑用能管理制度。加強建筑拆除管理,杜絕“大拆大建”。

3.優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。充分利用建筑本體及周邊空間,大力推進光伏建筑一體化應(yīng)用。因地制宜開發(fā)利用熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻柲艿惹鍧嵉吞脊┡?。加快合肥國家級公共建筑能效提升重點城市建設(shè)。提高建筑終端電氣化水平,建設(shè)一批集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”示范建筑。到2025年,城鎮(zhèn)可再生能源建筑應(yīng)用面積累計達到6億平方米,新建工業(yè)廠房、公共建筑太陽能光伏應(yīng)用比例達到50%

(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動。

以實施一產(chǎn)“兩強一增”行動計劃為引領(lǐng),深化農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳能力。

1.發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)。加強種質(zhì)資源保護利用,培育優(yōu)質(zhì)糧食、畜禽水產(chǎn)和特色產(chǎn)品良種。以增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)為重點,構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系。加快農(nóng)機更新?lián)Q代,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機購置和報廢更新補貼等支持政策,逐步淘汰老舊機械。到2025年,大型復(fù)式智能高效機械占比達到30%。加快構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖體系,發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)漁業(yè)等漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合。

2.提升農(nóng)田固碳能力。實施耕地質(zhì)量提升行動,推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強退化耕地治理。實施保護性耕作,因地制宜推廣秸稈還田和少(免)耕等保護性耕作措施。合理控制化肥、農(nóng)藥、地膜使用量,提升土壤有機質(zhì)含量。選育推廣低排放水稻品種,優(yōu)化稻田水分管理,降低稻田甲烷排放。實施農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。

3.推動農(nóng)村可再生能源替代。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)村建設(shè)清潔低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚,推進農(nóng)村地區(qū)清潔取暖,推廣節(jié)能環(huán)保灶具,加快生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。實施“氣化鄉(xiāng)村”工程,擴大農(nóng)村天然氣利用,推動城市天然氣管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。統(tǒng)籌保障農(nóng)村電力供應(yīng)和匯集消納新能源電力,建設(shè)新型農(nóng)村電網(wǎng)。

(七)生態(tài)系統(tǒng)碳匯鞏固提升行動。

堅守生態(tài)安全底線,推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù),提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。強化國土空間規(guī)劃和用途管控,開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間。將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線落實到區(qū)域空間,建成完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,加大森林、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)保護力度,加強生物多樣性與固碳能力協(xié)同保護,防止林草資源過度開發(fā)利用,穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草地、濕地、土壤等生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。優(yōu)化土地要素資源配置,盤活利用城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地,嚴格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),健全節(jié)約集約用地評價考核體系,形成高效集聚的城鎮(zhèn)空間格局。

2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。實施重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程??茖W(xué)開展國土綠化,加強林木良種培育選育,推廣高固碳樹種。充分發(fā)揮國有

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