近年來,安徽財(cái)政認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求,扎實(shí)做好住房條件改善資金保障工作,積極完善財(cái)政支持政策,持續(xù)加大財(cái)政資金投入力度,不斷優(yōu)化財(cái)政支持方式,將城市棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造全部納入全省民生工程,加大推進(jìn)力度?!笆濉逼陂g省以上財(cái)政累計(jì)投入667.4億元,改造棚戶區(qū)135.81萬戶、老舊小區(qū)3024個(gè)、農(nóng)村危房47.37萬戶。2021年,改造棚戶區(qū)15.29萬戶,老舊小區(qū)1247個(gè),農(nóng)村危房6046戶,城鄉(xiāng)居民居住條件得到顯著改善。
持續(xù)加大財(cái)政投入。“十三五”以來,累計(jì)爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金615.6億元,其中用于各市、縣(區(qū))保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè)280億元,棚戶區(qū)改造267.3億元,老舊小區(qū)改造25.2億元以及農(nóng)村危房改造43.1億元。同時(shí),省級財(cái)政通過分類設(shè)立專項(xiàng)資金方式予以支持,累計(jì)安排約51.8億元資金,累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債1896.5億元,引導(dǎo)帶動市、縣(區(qū))和社會資本加大投入力度,全省逐步形成較為完善的住房改善資金保障體系。
積極拓寬融資渠道。充分發(fā)揮省建投公司棚戶區(qū)改造投融資平臺作用,采取“統(tǒng)一評級、統(tǒng)一授信、統(tǒng)借統(tǒng)還”模式實(shí)施棚戶區(qū)改造融資,截至2021年底,我省累計(jì)獲得國開行棚改貸款授信1035.4億元,發(fā)放貸款884.6億元。同時(shí),支持省建投公司在阜陽市、太和縣、界首市、靈壁縣等地通過發(fā)行棚改項(xiàng)目收益?zhèn)?、“股債?lián)動”“債貸組合”等方式低成本籌集棚改資金59.1億元,積極探索棚改項(xiàng)目市場化融資的新路子。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,群眾參與度高等特點(diǎn),引導(dǎo)居民通過直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)籌)物業(yè)專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式參與改造。
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)。會同省級主管部門深入一線、了解情況,每年制定民生工程實(shí)施方案,明確項(xiàng)目實(shí)施的總體要求、實(shí)施目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、資金籌措、實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等,指導(dǎo)市、縣有關(guān)部門細(xì)化實(shí)施方案,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高工程建設(shè)質(zhì)量。壓實(shí)市縣工作責(zé)任,及時(shí)分解落實(shí)項(xiàng)目,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),按月報(bào)送進(jìn)展,定期排序通報(bào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查和信息公開,加快形成實(shí)物工作量。
強(qiáng)化資金績效管理。按照財(cái)政部要求,將棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造補(bǔ)資金,納入財(cái)政直達(dá)資金系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控,確保資金使用安全有效。強(qiáng)化績效管理,統(tǒng)一組織、分類實(shí)施績效評價(jià),在有關(guān)部門將相關(guān)專項(xiàng)資金納入單位自評的基礎(chǔ)上,先后將棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金納入省財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)。2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目評價(jià)獲良好等次,財(cái)政資金使用基本達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
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