“構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。”中央經(jīng)濟(jì)工作會議對明年經(jīng)濟(jì)工作作出了重要部署、明確了重點任務(wù)，指明了努力方向和工作著力點。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時度勢作出的重大決策。習(xí)近平總書記強調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇?！闭驹凇皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，我們要深刻認(rèn)識到，提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局，既是對我國發(fā)展新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的深刻認(rèn)識，也是對我國客觀發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢的自覺把握，是對“十四五”和未來更長時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善，是著眼于我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安作出的重大戰(zhàn)略部署，對于我國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，對于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮，都會產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
黨的十九屆五中全會對加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出重大工作部署。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要緊緊圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局來展開，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點任務(wù)抓好抓實：一是強化國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，統(tǒng)籌推進(jìn)補齊短板和鍛造長板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨門絕技。三是堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，在合理引導(dǎo)消費、儲蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排，形成強大國內(nèi)市場。四是全面推進(jìn)改革開放，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進(jìn)。五是解決好種子和耕地問題，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，保障糧食安全。六是強化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，同時要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。七是解決好大城市住房突出問題，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作，抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。把握重點任務(wù)，結(jié)合實際不折不扣貫徹落實，我們就一定能在開局之年見到新氣象。
構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。要更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，在一些關(guān)鍵點上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動全身的效果。要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
經(jīng)過幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，我國即將全面建成小康社會。這是新生活新奮斗的起點，我們要繼續(xù)艱苦奮斗，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，我們就一定能為“十四五”開好局，在新時代的偉大征程上邁出更加堅實的步伐。
《 人民日報 》（ 2020年12月24日 01 版）
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